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CW-1签证（北马里亚纳过渡工）

来自美国签证移民百科

CW-1 是给北马里亚纳联邦（CNMI）雇主使用的过渡工类别。它的核心不是“个人自己申请一个工签”，而是“CNMI 雇主为某个在其他常规工作类非移民类别下不合适的外籍工人发起请愿”。[1][2]

CW-1 最大的边界有两个：第一，它只适用于 CNMI，不是全美通用；第二，它与具体雇主绑定，工作授权原则上只限于请愿雇主。[3][4]

适用范围

适合看本页的人：

  • 在 CNMI 有明确工作岗位的外籍工人
  • 计划雇佣外籍工人的 CNMI 雇主
  • 想判断自己是不是应走 CW，而不是 H、L、O、TN 等其他类别的人

不适合看本页的人：

  • 工作地点在美国其他州而非 CNMI
  • 申请人本来就 clearly fit 其他常规工作类非移民类别
  • 只是家属跟随，不是主申请工人（应看 CW-2签证（CW-1配偶或子女））

关键变量

  • 工作地点是否真的在 CNMI
  • 申请人是否“不适合其他工作类非移民类别”
  • 雇主是否在 CNMI 真实经营，并具备雇主—雇员关系
  • 雇主是否已拿到 DOL 临时劳工认证
  • 是否仍有 cap 名额
  • 是否属于 long-term worker 的特殊情形

雇主端的核心门槛

雇主端不是只填一张表就结束。当前公开规则下，DOL 发放 CW-1 认证前，雇主需要证明两件事：CNMI 当地没有足够、合格、可用的美国工人；以及使用外籍工人不会不利影响同类美国工人的工资和工作条件。[5]

同时，雇主还要满足基本经营与用工要求，例如在 Commonwealth 有实体营业地点、能够被联系、并且对 CW-1 工人具有实际雇主控制关系。[5][3]

雇主合规与工人保护

当前 DOL 官方页面写得很具体，至少包括：

  • 岗位必须是全职，通常不少于每周 35 小时；
  • 与 CW-1 工人对应就业的美国工人，应拿到同等工资与福利；
  • 工资支付必须是 free and clear，且至少每两周支付一次；
  • CW-1 工人和对应就业的美国工人，都受 three-fourths guarantee 保护；
  • 雇主应承担签证及相关费用，并在符合条件时承担入境和离境交通/食宿成本；
  • 雇主不得在 date of need 前 270 天起至认证就业期间内，裁掉同类美国工人；
  • 雇主不得因员工行使项目权利而报复。[5]

这意味着 CW-1 不是“便宜替代劳工”的通道，而是一个合规负担相当明确的用工体系。

主线流程

  1. 先做 PWD（Prevailing Wage Determination）
  2. 再做 CW-1 Temporary Labor Certification
  3. DOL 端获批后，向 USCIS 递交 I-129CW
  4. USCIS 批准后，境外人员再按签证/入境路径办理
  5. 入境或获批后，只能在规则允许范围内为请愿雇主在 CNMI 工作[5][1]

有效期、cap 与续期

USCIS 当前公开页面仍将 CW 视为过渡期项目，并写明该计划目前预计到 2029-12-31 结束。[6]

Cap 方面，USCIS 当前 cap page 已公布 through FY2030 的 schedule；对现在做案子来说，至少要知道这不是“无限量”类别。[7]

DOL 页面同时说明，普通 CW-1 岗位机会的有效期一般最长一年，并可续延；法定 long-term worker 则可能拿到更长的认证有效期。[5]

工作授权边界

CW-1 的工作授权不是开放式 EAD。它本质上是 incident to status 的定向工作权限：只限 CNMI、只限相关雇主、只限获批范围。[3][4]

所以，最常见的实务错误不是“能不能工作”，而是“以为拿到 CW-1 后可以像更通用的工签一样跨地区、跨雇主自由使用”。这类理解是错的。

风险与后果

  • 岗位明明可用其他类别，却硬走 CW，路径本身就会出问题。
  • 雇主不先走 DOL 前置流程，会直接卡在后端。
  • 个案忽略 cap 与 filing window，会出现时间上来不及的问题。
  • 误把 CW-1 当成全国可用工作权，会在后续工作安排上踩雷。
  • 依附的家属问题没先设计好，会连带影响整体安排。

下一步（怎么做）

如果你是雇主，先核对三件事：岗位是不是只在 CNMI；为什么不用其他常规工签；DOL 临时劳工认证材料能不能站住。

如果你是工人，先不要从“我能不能拿签证”开始，而要先从“雇主有没有完整的 DOL + USCIS 路径”开始判断。

如果你还要带配偶或孩子，下一页直接看 CW-2签证（CW-1配偶或子女）。

参考资料

  1. ↑ 1.0 1.1 USCIS, “CW-1: CNMI-Only Transitional Worker”, 更新日期 2025-12-12，访问日期 2026-04-11：https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/temporary-workers/cw-1-cnmi-only-transitional-worker
  2. ↑ U.S. Department of State, “Directory of Visa Categories”, 访问日期 2026-04-11：https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/all-visa-categories.html
  3. ↑ 3.0 3.1 3.2 8 C.F.R. § 214.2(w), 访问日期 2026-04-11：https://www.govinfo.gov/link/cfr/8/214?link-type=pdf&sectionnum=2&year=mostrecent
  4. ↑ 4.0 4.1 8 C.F.R. § 274a.12(c)(23), 访问日期 2026-04-11：https://www.govinfo.gov/content/pkg/CFR-2022-title8-vol1/pdf/CFR-2022-title8-vol1-sec274a-12.pdf
  5. ↑ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 U.S. Department of Labor, “CW-1”, 访问日期 2026-04-11：https://www.dol.gov/agencies/eta/foreign-labor/programs/cw-1
  6. ↑ USCIS, “U.S. Immigration Law in the Commonwealth of the Northern Mariana Islands (CNMI)”, 更新日期 2025-01-24，访问日期 2026-04-11：https://www.uscis.gov/laws-and-policy/other-resources/us-immigration-law-in-the-commonwealth-of-the-northern-mariana-islands-cnmi
  7. ↑ USCIS, “The CNMI-Only Transitional Worker (CW-1) Cap”, 更新日期 2025-02-06，访问日期 2026-04-11：https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/temporary-workers/cw-1-cnmi-only-transitional-worker/the-cnmi-only-transitional-worker-cw-1-cap

最后更新：2026-04-11

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